Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
« З А Т В Е Р Д Ж Е Н О »
Наказом керівника апарату
Віньковецького районного суду
в Хмельницькій області
від 21.12.2011 р. № 58
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок організації доступу до публічної інформації,
що знаходиться у володінні Віньковецького районного суду Хмельницької області
Розділ I. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблено на виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 2939-VI (далі - Закон) та визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні Віньковецького районного суду в Хмельницькій області, та інформації, що становить суспільний інтерес.
1.2. Віньковецький районний суд в Хмельницькій області є суб'єктом відносин у сфері доступу до публічної інформації, а саме розпорядником інформації, який при вирішенні питань щодо доступу до інформації керується Законом.
1.3. Відповідальним за організацію доступу до публічної інформації, що знаходиться у розпорядженні Віньковецького районного суду є голова суду або особа , яка виконує його обов’язки, керівник апарату суду , головний спеціаліст з інформаційних технологій ,затверджені наказом, завданнями яких є забезпечення опрацювання, систематизації, аналізу та контролю щодо задоволення запитів на інформацію та надання консультацій під час оформлення запитів.
Розділ II. Порядок доступу до інформації
2.1. Доступ до інформації забезпечується шляхом:
- систематичного та оперативного оприлюднення інформації:
на офіційному веб-порталі «Судова влада України»; на інформаційних стендах.
- надання інформації за запитами на інформацію.
2.2. Для забезпечення збереження та доступу до публічної інформації документи, що знаходяться в Віньковецькому районному суді, підлягають обов'язковій реєстрації в системі обліку, що має містити:
- назву документа;
- дату створення документа;
- дату надходження документа;
- джерело інформації (автор, відповідний підрозділ);
- передбачену Законом підставу віднесення інформації до категорії з обмеженим доступом;
- строк обмеження доступу до інформації, у разі якщо вона віднесена до інформації з обмеженим доступом;
- галузь;
- ключові слова;
- тип, носій (текстовий документ, плівки, відеозаписи, аудіозаписи тощо);
- вид (нормативні акти, угоди, рішення, протоколи, звіти, прес-релізи);
- проекти рішень (доповідні записки, звернення, заяви, подання, пропозиції, листи тощо);
- форму та місце зберігання документа тощо.
2.3. Запитувачами інформації можуть бути фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб'єктів владних повноважень.
2.4. Запитувач має право звернутися до Віньковецького районного суду із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.
2.5. Відповідальні особи зобов’язані :
- оприлюднювати інформацію про діяльність Віньковецького районного суду та прийняті рішення;
- систематично вести облік документів, що знаходяться в володінні Віньковецького районного суду;
- вести облік запитів на інформацію;
- у спеціально визначеному місці для роботи запитувачів з документами чи їх копіями забезпечувати можливість робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації;
- надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації.
2.6. У випадку якщо Віньковецький районний суд володіє інформацією про особу, відповідальний підрозділ зобов'язаний:
- надавати таку інформацію безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона стосується, крім випадків, передбачених Законом;
- використовувати її лише з метою та у спосіб, визначений Законом;
- вживати заходів щодо унеможливлення несанкціонованого доступу до неї інших осіб;
- виправляти неточну та застарілу інформацію про особу самостійно або на вимогу осіб, яких вона стосується.
Відмова особі в доступі до інформації про неї, приховування, незаконне збирання, використання, зберігання чи поширення інформації можуть бути оскаржені.
2.7. Система обліку публічної інформації не може бути віднесена до категорії інформації з обмеженим доступом.
2.8. Відповідальний підрозділ несе відповідальність за забезпечення доступу до системи обліку відповідно до Закону.
Розділ IIІ. Оприлюднення інформації, що знаходиться у володінні Віньковецького районного суду.
3.1. Відповідальні особи зобов'язані оприлюднювати невідкладно, але не пізніше п'яти робочих днів з дня затвердження документа:
- інформацію про організаційну структуру, місію, функції, повноваження, основні завдання, напрямки діяльності та фінансові ресурси (структуру та обсяг бюджетних коштів, порядок та механізм їх витрачання тощо) Віньковецького районного суду;
- нормативні акти Віньковецького районного суду, інформацію про нормативно-правові засади діяльності Віньковецького районного суду;
- перелік та умови отримання послуг, що надаються Віньковецьким районним судом, форми і зразки документів, правила їх заповнення;
- порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень Віньковецького районного суду, дій чи бездіяльності;
- інформацію про систему обліку, види інформації, що зберігає Віньковецький районний суд;
- інформацію про механізми чи процедури, за допомогою яких громадськість може представляти свої інтереси або в інший спосіб впливати на реалізацію повноважень Віньковецького районного суду;
- плани проведення та порядок денний відкритих засідань Віньковецького районного суду;
- загальні правила роботи Віньковецького районного суду, правила внутрішнього трудового розпорядку;
- звіти, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію;
- інформацію про діяльність Віньковецького районного суду, а саме про:
- місцезнаходження, поштову адресу, номери засобів зв'язку, адресу офіційного веб-порталу та електронної пошти;
- прізвище, ім'я та по батькові, службові номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти голови Віньковецького районного суду, або особи, яка виконує його обов’язки, а також керівників структурних підрозділів, основні функції структурних підрозділів, крім випадків, коли ці відомості належать до інформації з обмеженим доступом;
- розклад роботи та графік прийому громадян;
- вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад;
- порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження відповідей Віньковецького районного суду дій чи бездіяльності;
- систему обліку, види інформації, якою володіє Віньковецький районний суд;
- іншу інформацію про діяльність Віньковецького районного суду, порядок обов'язкового оприлюднення якої встановлений Законом.
3.2. Невідкладному оприлюдненню підлягає будь-яка інформація про факти, що загрожують життю, здоров'ю та/або майну осіб, і про заходи, що застосовуються у зв'язку з цим.
Розділ IV. Реєстрація запитів та порядок надання відповідей на запити
4.1. Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.
4.2. Письмовий запит подається в довільній формі.
4.3. Запит на інформацію має містити:
- ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;
- загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;
- підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.
У разі недотримання зазначених вимог, Віньковецький районний суд має право відмовити в задоволенні запиту.
4.4. Діловодство щодо запитів на інформацію ведеться окремо від інших видів діловодства і покладається в Віньковецькому районному суді на відповідальних осіб ;
4.5. Усі запити на інформацію, що надійшли до Віньковецького районного суду мають централізовано реєструватися в день їх надходження в реєстраційно-контрольних картках, придатних для оброблення персональними комп’ютерами, або в журналах . Конверти, у яких надійшли запити поштою, зберігаються разом із запитом;
Запити, подані під час особистого прийому, також підлягають централізованій реєстрації в реєстраційно-контрольних картках, придатних для оброблення персональними комп’ютерами, або в журналах .
4.6. Для реєстрації запитів на інформацію на нижньому полі першого аркуша запиту праворуч або на іншому вільному від тексту місці запиту ставиться штамп Віньковецького районного суду. На відтиску штампа зазначається дата надходження запиту та його реєстраційний індекс.
4.7. Реєстраційний індекс запиту, що надійшов до Віньковецького районного суду, складається з початкової літери прізвища запитувача та порядкового номера запиту, що надійшов, наприклад: М-15. Реєстраційний індекс може бути доповнений іншими позначеннями, що забезпечують систематизацію, пошук, аналіз і зберігання запитів на інформацію.
4.8. У разі надходження повторних запитів їм надається черговий реєстраційний номер, а у відповідній графі реєстраційно-контрольної картки, журналу зазначається реєстраційний номер першого запиту.
Повторними вважаються запити, у яких:
- оскаржується відповідь на попередній запит, що надійшов до Віньковецького районного суду;
- повідомляється про несвоєчасну відповідь на попередній запит, якщо з часу надходження останнього минув установлений законодавством термін розгляду і відповідь запитувачу не надавалась;
- не надана відповідь по суті або надана не в повному обсязі на перший запит;
- звертається увага на інші недоліки, допущені при наданні інформації, запитуваної в попередньому запиті.
Запити одного й того ж запитувача з одного й того ж питання, що надіслані різним адресатам і надійшли на розгляд Віньковецького районного суду, обліковуються за реєстраційними індексами першого запиту з додаванням порядкового номера, що проставляється через дріб, наприклад: М-16/1, М-16/2, М-16/3.
4.9. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особа може подати запит шляхом заповнення відповідних форм (додатки 1-3), котрі можна отримати у Віньковецькому районному суді та на веб-порталі «Судова влада України».
4.10. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити відповідальна особа з питань запитів на інформацію, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.
4.12. Відповідальні особи мають надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.
4.13. У разі якщо питання, порушенні у запиті, потребують надання додаткової інформації, відповідальні особи можуть витребовувати її від інших структурних підрозділів суду. У такому випадку структурні підрозділи суду повинні надати додаткову інформацію відповідальним особам не пізніше двох днів з моменту її витребування.
4.14. У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту.
4.15. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, відповідальний підрозділ може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку необхідно повідомити запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.
4.16. Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені Законом строки у разі настання обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до відома запитувача у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. У рішенні про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:
- прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;
- дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку;
- причини, у зв'язку з якими запит на інформацію не може бути задоволений у встановлений Законом строк;
- строк, у який буде задоволено запит;
- підпис.
4.17. У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк. Розмір фактичних витрат визначається Віньковецьким районним судом на копіювання та друк в межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо Віньковецьким районним судом не встановлено розмір плати за копіювання або друк, інформація надається безкоштовно. При наданні особі інформації про себе та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується.
4.18. Перелік відомостей, що становлять службову інформацію, затверджується наказом Віньковецького районного суду та оприлюднюється у встановленому порядку, визначеному цим Положенням.
4.19. Не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно. Не належать до інформації з обмеженим доступом декларації про доходи осіб та членів їхніх сімей, які обіймають посаду державного службовця першої або другої категорії. Обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.
Розділ V. Порядок відмови у задоволенні запитів та оскарження
рішень, дій чи бездіяльності Віньковецького районного суду
5.1. Віньковецький районний суд має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:
- якщо не володіє і не зобов'язана відповідно до компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;
- інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до Закону;
- особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені Законом фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком;
- не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених Законом.
5.2. Відповідь Віньковецького районного суду про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації. Якщо Віньковецький районний суд не володіє запитуваною інформацією, але за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, відповідальний підрозділ зобов'язаний направити цей запит належному державному органу з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним державним органом.
5.3. У відмові в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:
- прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;
- дату відмови;
- мотивовану підставу відмови;
- порядок оскарження відмови;
- підпис.
5.4. Рішення, дії чи бездіяльність відповідального підрозділу можуть бути оскаржені до голови Віньковецького районного суду, або особи, яка виконує його обов’язки.
5.5. Запитувач має право оскаржити:
- відмову в задоволенні запиту на інформацію;
- відстрочку задоволення запиту на інформацію;
- ненадання відповіді на запит на інформацію;
- надання недостовірної або неповної інформації;
- несвоєчасне надання інформації;
- невиконання Віньковецьким районним судом обов'язку оприлюднювати інформацію відповідно до Закону;
- інші рішення, дії чи бездіяльність Віньковецького районного суду, що порушили законні права та інтереси запитувача.
5.6. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності Віньковецького районного суду здійснюється відповідно до чинного законодавства.
5.7. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації несуть особи, винні у вчиненні таких порушень:
- ненадання відповіді на запит;
- ненадання інформації на запит;
- безпідставна відмова у задоволенні запиту на інформацію;
- неоприлюднення інформації відповідно до Закону;
- надання або оприлюднення недостовірної, неточної або неповної інформації;
- несвоєчасне надання інформації;
- необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом;
- нездійснення реєстрації документів;
- навмисне приховування або знищення інформації чи документів.
5.8. Особи, на думку яких їхні права та законні інтереси порушені розпорядниками інформації, мають право на відшкодування матеріальної та моральної шкоди в порядку, визначеному Законом.
5.9. Посадові та службові особи Віньковецького районного суду не підлягають юридичній відповідальності, незважаючи на порушення своїх обов'язків, за розголошення інформації про правопорушення або відомостей, що стосуються серйозної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю, якщо особа при цьому керувалася добрими намірами та мала обґрунтоване переконання, що інформація є достовірною, а також містить докази правопорушення або стосується істотної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю.
Додаток 1.
ПЕРЕЛІК
документів Віньковецького районного суду Хмельницької області, що містять інформацію, яка становить службову інформацію , затверджений наказом голови суду № 58 від 21.12.2011 р.
1. Протоколи зборів суддів.
2. Протоколи оперативних нарад суддів та працівників апарату суду.
3. Накази голови суду (особи, що виконує обов’язки голови суду) та керівника апарату суду (особи, що виконує його обов’язки).
4. Алфавітні покажчики судових справ.
5. Журнали розгляду судових справ та матеріалів суддею (журнали судових засідань).
6. Обліково-статистичні картки.
7. Журнали реєстрації вхідної кореспонденції (додаток 1 до п. 2.2 Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої наказом ДСА України від 27.06.2006 №68 (далі - Інструкція).
8. Контрольні журнали судових справ і матеріалів, переданих для розгляду судді.
9. Журнал обліку заяв про забезпечення позову, доказів у цивільних справах (до подання позовної заяви) (додаток 16 до п.3.3.2 Інструкції).
10. Журнал обліку окремих судових доручень інших судів (додаток 32 до п.3.16 Інструкції).
11. Журнал обліку подань, заяв і клопотань у порядку виконання судових рішень в адміністративних справах (додаток 25 до п.3.4.4 Інструкції).
12. Журнал обліку заяв про забезпечення позову, доказів у адміністративних справах (додаток 23 до п.3.4.2 Інструкції).
13. Журнал обліку подань, заяв і клопотань у порядку виконання судових рішень у цивільних справах (додаток 20 до п.3.3.6 Інструкції).
14. Журнал обліку апеляцій, апеляційних і касаційних скарг та касаційних подань прокурора в кримінальних справах (додаток 39 до п.15.1 Інструкції).
15. Журнал обліку заяв про апеляційне оскарження, апеляційних скарг у цивільних чи адміністративних справах (додаток 42 до п.15.4 Інструкції).
16. Журнал обліку осіб, яких передано на поруки колективу підприємств, установ, організацій (додаток 45 до п.16.1.19 Інструкції).
17. Журнал обліку речових доказів (додаток 46 до п.16.1.24 Інструкції).
18. Журнал обліку виконавчих документів, виданих судом (додаток 48 до п.16.6.3 Інструкції).
19. Журнал обліку скарг на дії або бездіяльність державного виконавця (додаток 58 до п.3.3.7 Інструкції).
20. Розносна книга для місцевої кореспонденції (додаток 51 до п.18.29 Інструкції).
21. Журнал обліку печаток і штампів суду (додаток 52 до п.21.2 Інструкції).
22. Журнал видачі справ для ознайомлення (додаток 56 до п.23.4 Інструкції).
23.Журнал видачі копій судових документів.
24. Матеріали особових справ працівників суду.
25. Акти знищення судових справ та протоколи постійно діючої експертної комісії щодо передачі до архіву суду справ, документів суду та їх знищення.
26. Графіки чергувань суддів з розгляду подань правоохоронних органів.
27. Акти, доповідні записки, протоколи та інші матеріали щодо вивчення стану організаційного забезпечення діяльності суду.
28. Довідки про роботу суду з розгляду звернень громадян, доповідні записки та узагальнення за результатами вивчення цієї роботи.
29. Журнал обліку інформації, щодо забезпечення проведення судового засідання, виконання розпорядження судів та керівників апарату суду.
30. Журнал обліку матеріалів про адміністративне правопорушення.
Додаток 2 .
Форма для подання інформаційного запиту від фізичних осіб в письмовому виді.
ЗАПИТ
на отримання публічної інформації
|
Розпорядник інформації Віньковецький районний суд в Хмельницькій області Кому Голові Віньковецького районного суду Волковій О. М. |
|
П.І.Б. запитувача |
|
|
Вид, назва, реквізити чи зміст документа, до якого Ви б хотіли отримати доступ |
|
|
або |
|
|
Я б хотів отримати доступ до інформації про … |
/Загальний опис інформації/ |
|
Прошу надати мені відповідь у визначений законом термін. Відповідь надати: |
|
|
Поштою |
/Вказати поштову адресу/ |
|
Факсом |
/Вказати номер факсу/ |
|
Електронною поштою |
/Вказати Е-mail/ |
|
В усній формі |
/Вказати номер телефону/ |
Підкреслити обрану категорію
|
Контактний телефон |
|
|
Дата запиту, підпис |
|
Зареєстровано ____________________________________________
_________________________________________________________
Додаток 3 .
Форма для подання інформаційного запиту від юридичних осіб в письмовому виді.
ЗАПИТ
на отримання публічної інформації
|
Розпорядник інформації Віньковецький районний суд Хмельницької області Кому Голові Віньковецького районного суду Волковій О. М. |
|
Організація, юридична особа |
|
|
П.І.Б. представника запитувача, посада |
|
|
Вид, назва, реквізити чи зміст документа, до якого Ви б хотіли отримати доступ |
|
|
або |
|
|
Я б хотів отримати доступ до інформації про … |
/Загальний опис інформації/ |
|
Прошу надати мені відповідь у визначений законом термін. Відповідь надати: |
|
|
Поштою |
/Вказати поштову адресу/ |
|
Факсом |
/Вказати номер факсу/ |
|
Електронною поштою |
/Вказати Е-mail/ |
Підкреслити обрану категорію
|
Контактний телефон |
|
|
Дата запиту, підпис |
|
Зареєстровано ____________________________________________
Додаток 4 .
Форма для подання інформаційного запиту від об’єднань громадян в письмовому виді.
ЗАПИТ
на отримання публічної інформації
|
Розпорядник інформації Віньковецький районний суд Хмельницької області Кому Голові Віньковецького районного суду Волковій О. М. |
|
Організація |
|
|
Вид, назва, реквізити чи зміст документа, до якого Ви б хотіли отримати доступ |
|
|
або |
|
|
Я б хотів отримати доступ до інформації про … |
/Загальний опис інформації/ |
|
Прошу надати мені відповідь у визначений законом термін. Відповідь надати: |
|
|
Поштою |
/Вказати поштову адресу/ |
|
Факсом |
/Вказати номер факсу/ |
|
Електронною поштою |
/Вказати Е-mail/ |
|
В усній формі |
/Вказати номер телефону/ |
Підкреслити обрану категорію
|
Контактний телефон |
|
|
Дата запиту, підпис |
|
Зареєстровано ____________________________________________
_________________________________________________________
_03_03.png)
